Люди и проекты: лидерство как основа формирования властных групп в современном городе (опыт анализа постсоветской истории в региональных центрах Сибири)

Научная статья
  • Юрий Александрович Пустовойт Сибирский институт управления — филиал РАНХиГС, Новосибирск, Россия pustovoit1963@gmail.com ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-0934-2723
    Elibrary Author_id 416812 SPIN 7927-2000
    ResearchID T-2766-2019
Для цитирования
Пустовойт Ю. А. Люди и проекты: лидерство как основа формирования властных групп в современном городе (опыт анализа постсоветской истории в региональных центрах Сибири) // Власть и элиты. 2024. Том 9. № 1. С. 139–163. DOI: https://doi.org/10.31119/pe.2022.9.1.5 EDN: AACIWC

Аннотация

Рассматривается проблема формирования властных групп в городах. На основе концепции интерактивных ритуалов Р. Коллинза автор предлагает набор операционализированных переменных, позволяющих объяснить феномен лидерства, проявляющийся в ходе избирательных кампаний, и возникающие на этой основе различные типы городских режимов: иерархического контроля и сетевой координации. В рамках предложенного подхода рассмотрены значимые электоральные события в двух сибирских городах — Новокузнецке и Новосибирске, представляющих собой контрастные случаи режимов. В качестве эмпирической базы вместе с полученными ранее в этих городах данными (интервью, наблюдения и анализ итогов голосования) проведено сравнение комплексов газетных публикаций и агитационного материала, позволяющее выяснить, как в различные периоды кандидаты формулировали основной комплекс городских проблем и способов их решения (мобилизационную повестку). Автор выделяет три этапа формирования различий в мобилизационных повестках, определяя их как личностный, позиционный и государственный. Если на первых этапах имел значение специфический городской политический опыт и самостоятельность, то начиная с «нулевых» и далее субъект ность городских властей с различной скоростью уменьшается, политические функции сужаются в пользу хозяйственных и административных, предлагаемые проекты сосредоточиваются вокруг проблем благоустройства и застройки. Эта тенденция, основанная на представлениях о власти как доминировании (D-модель), снижает солидарность горожан, их эмоциональную энергию, инициативу и вступает в противоречие с естественной моделью городского развития, предполагающей увеличение масштаба и социального разнообразия.
Ключевые слова:
город, лидерство, властные группы, элиты, мобилизационная повестка, городской режим, Сибирь

Биография автора

Юрий Александрович Пустовойт, Сибирский институт управления — филиал РАНХиГС, Новосибирск, Россия
кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук и технологий

Литература

1. Вахштайн В.С. Воображая город: введение в теорию концептуализации. М.: Новое литературное обозрение, 2022. 576 с.

2. Вирт Л. Урбанизм как образ жизни: пер. с англ. М.: Strelka Press, 2016. 108 с.

3. Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Реформа местной власти в городах России, 1991–2006. СПб.: Норма, 2008. 368 с.

4. Даль Р. Полиархия: участие и оппозиция М.: ИД НИУ ВШЭ, 2010. 288 c.

5. Казанцев К., Румянцева А. От избрания к назначению. Оценка эффекта смены модели управления муниципалитетами в России // Исследования по вопросам государственного управления. 2020. Т. 5, №. 5. С. 4–66.

6. Коллинз Р. Программа теории ритуала взаимодействия // Журнал социологии и социальной антропологии. 2004. № 1. С.27–39. EDN: NBYNPD.

7. Ледяев В. Г. Социология власти: теория и опыт эмпирического исследования власти в городских сообществах. М.: ИД НИУ ВШЭ, 2012. 472 с.

8. Манн М. Источники социальной власти. Т. 4: Глобализации 1945–2011 годы. М.: Издат. дом «Дело» РАНХиГС, 2018. 672 с.

9. Пустовойт Ю.А. Как создается режим: властные коалиции в сибирских городах // Полис. Политические исследования. 2019. № 4. С. 104–118. https://doi.org/10.17976/jpps/2019.04.08. EDN: LASRAA.

10. Страусс А., Корбин Дж. Основы качественного исследования: обоснованная теория, процедуры и техники. М.: Эдиториал УРСС, 2001. 256 с.

11. Тилли Ч. От мобилизации к революции. М.: ИД НИУ ВШЭ, 2019. 432 с.

12. Хилгартнер С., Боск Ч.Л. Рост и упадок социальных проблем: концепция публичных арен // Социальная реальность. 2008. № 2. URL: http://corp.fom.ru/uploads/socreal/post-330.pdf (дата обращения: 19.11.2022).

13. Чирикова А. Е., Ледяев В. Г., Ледяева О. М. Муниципальная реформа и распределение власти в руководстве малого российского города // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 4 (144). С. 7–16. EDN: TRJXMT.

14. Чирикова А. Е., Ледяев В. Г. Муниципальная власть: мотивация акторов и практики взаимодействия с регионалами // Власть и элиты. 2018. Т. 5. С. 263–294. https://doi.org/10.31119/pe.2018.5.10. EDN: YTSRET.

15. Чирикова А. Е. Команды глав малых российских городов: векторы перемен // Власть и элиты. 2021. Т. 8, №. 2. С. 72–112. https://doi.org/10.31119/pe.2021.8.2.4. EDN: EIDQSY.

16. Штомпка П. Визуальная социология: фотография как метод исследования. М.: Логос-М, 2007. 231 с.

17. Buckley N., Reuter O.J., Rochlitz M., Aisin A. Staying out of trouble: Criminal cases against Russian mayors // Comparative Political Studies. 2022. URL: https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/00104140211047399 (дата обращения: 24.11.2022).

18. Denton R.E., Woodward G.C. Political Communication in America. New York: Praeger, 1990. 363 p.

19. Douglas M., Isherwood B. The World of Goods: Towards an Anthropology of Consumption. London: Routledge, 1996/2006. 169 p.

20. Collins R. Interaction Ritual Chains. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2004. 439 p.
Статья

Поступила: 20.04.2022

Опубликована: 18.08.2022

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

ACM
[1]
Пустовойт, Ю.А. 2024. Люди и проекты: лидерство как основа формирования властных групп в современном городе (опыт анализа постсоветской истории в региональных центрах Сибири). Власть и элиты. 9, 1 (сен. 2024), 139–163. DOI:https://doi.org/10.31119/pe.2022.9.1.5.
Раздел
Муниципальная политика