Представительная власть в российских муниципалитетах: состав депутатского корпуса
Научная статья
Выражение признательности
Выполнено в рамках государственного задания, тема «Многоуровневая политика в современном мире: институциональное и социокультурное измерения», регистрационный номер темы 124021400020-6
Для цитирования
Витковская Т. Б. Представительная власть в российских муниципалитетах: состав депутатского корпуса // Власть и элиты. 2024. Том 11. № 3. С. 100-117. DOI: https://doi.org/10.31119/pe.2024.11.3.4 EDN: OJDXHE
Аннотация
Статья посвящена составу и структуре депутатского корпуса представительных органов местного самоуправления в современной России. Показана неформальная внутренняя структура депутатского коллектива — деление депутатского корпуса на сегменты: работники муниципальных бюджетных учреждений, сотрудники муниципальных унитарных предприятий, представители малого частного бизнеса, представители крупного бизнеса. Объясняются обстоятельства, которые составляют контекст избрания и депутатской деятельности представителей разных сегментов. Выявлены причины и последствия самостоятельности/ зависимости сегментов ассамблей от исполнительной власти. Статья написана с опорой на материалы эмпирического исследования власти в пяти российских муниципальных образованиях и базу данных, содержащую информацию о профессиональном и корпоративном составе представительных органов местного самоуправления этих муниципальных образований (Березовский, Верхний Тагил, Губаха, Кушва, Чусовой). Изучение состава локальных ассамблей и его эффектов на локальную политику видится автору актуальной научной задачей и исследование секторов муниципального депутатского корпуса — шагом на пути к ее решению.
Ключевые слова:
местное самоуправление, представительный орган местного самоуправления, локальная элита, муниципальный депутат, муниципальный депутатский корпус
Литература
1. Бычкова О.В., Гельман В.Я. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России // Неприкосновенный запас. 2010. № 2. С. 73–82.
2. Витковская Т.Б. Представительный орган местного самоуправления в малом городе: потенциал влияния и пределы самостоятельности // Современный город: власть, управление, экономика. 2019. Вып. IX. С. 170– 184.
3. Гельман В., Ланкина Т. Политические диффузии в условиях пространственно гибридного режима: институциональное строительство и выборы мэров в городах России // ПОЛИС. 2007. № 6. С. 86–109. https://doi.org/10.17976/jpps/2007.06.09
4. Казанцев К.И., Румянцева А.Е. От избрания к назначению. Оценка эффекта смены модели управления муниципалитетами в России. М.: Центр перспективных управленческих решений, 2020. 67 с.
5. Мухаметов Р.С. Роль градообразующего предприятия в становлении института сити-менеджера (на примере моногородов Свердловской области) // Ars Administrandi. 2019. № 1. С. 119–134. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2019-1-119-134
6. Панов П.В. Городские думы малых и средних городов Свердловской области: потенциал автономии в отношениях с главой города // Вестник Пермского федерального исследовательского центра. 2019. № 3. С. 95–107. https://doi.org/10.7242/2658-705X/2019.3.10
7. Рябова О.А. Градообразующие предприятия и политические процессы в малых промышленных городах Урала // Политическая наука. 2008. № 3. С. 224–235.
8. Сельцер Д.Г. Трансформация корпуса глав городов и районов России: четвертый электоральный цикл // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2010. №5. С. 52–56.
9. Чирикова А.Е. Глубинные интервью как метод анализа локальных политических процессов // Методология и теория исследований локальной политики: сб. науч. статей. Пермь, 2014. С. 25–35.
10. Чирикова А.Е., Ледяев В.Г. Локальные элиты: всегда ли исполнительная власть доминирует над представительной в малых городах России? // Социология и общество: социальное неравенство и социальная справедливость (Екатеринбург, 19–21 октября 2016 г.): Материалы V Всероссийского социологического конгресса / Отв. ред. В.А. Мансуров. М., 2016. С. 5383–5395.
11. Чирикова А.Е., Ледяев В.Г. Топ-менеджмент градообразующих предприятий и легислатуры малых городов: персоны имеют значение // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2022. Т. 18, № 1. С. 4–22. https://doi.org/10.21638/spbu23.2022.101
12. Шкель С.Н. Почему депутаты не бунтуют: политический потенциал ассамблей в малых городах Республики Башкортостан // Ars Administrandi. 2018. № 4. С. 667–686. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2018-4-667-686
13. Buckley N., Reuter O. J., Rochlitz M., Aisin A. Staying Out of Trouble: Criminal Cases Against Russian Mayors. Comparative Political Studies. 2022. Vol. 55, no. 9. P. 1539–1568. https://doi.org/10.1177/00104140211047399
14. Reuter O., Buckley N., Shubenkova A., Garifullina G. Local Elections in Authoritarian Regimes: An Elite-Based Theory with Evidence from Russian Mayoral Elections. Comparative Political Studies. 2016. Vol. 49, no. 5. P. 662–697. https://doi.org/10.1177/0010414015626439
2. Витковская Т.Б. Представительный орган местного самоуправления в малом городе: потенциал влияния и пределы самостоятельности // Современный город: власть, управление, экономика. 2019. Вып. IX. С. 170– 184.
3. Гельман В., Ланкина Т. Политические диффузии в условиях пространственно гибридного режима: институциональное строительство и выборы мэров в городах России // ПОЛИС. 2007. № 6. С. 86–109. https://doi.org/10.17976/jpps/2007.06.09
4. Казанцев К.И., Румянцева А.Е. От избрания к назначению. Оценка эффекта смены модели управления муниципалитетами в России. М.: Центр перспективных управленческих решений, 2020. 67 с.
5. Мухаметов Р.С. Роль градообразующего предприятия в становлении института сити-менеджера (на примере моногородов Свердловской области) // Ars Administrandi. 2019. № 1. С. 119–134. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2019-1-119-134
6. Панов П.В. Городские думы малых и средних городов Свердловской области: потенциал автономии в отношениях с главой города // Вестник Пермского федерального исследовательского центра. 2019. № 3. С. 95–107. https://doi.org/10.7242/2658-705X/2019.3.10
7. Рябова О.А. Градообразующие предприятия и политические процессы в малых промышленных городах Урала // Политическая наука. 2008. № 3. С. 224–235.
8. Сельцер Д.Г. Трансформация корпуса глав городов и районов России: четвертый электоральный цикл // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2010. №5. С. 52–56.
9. Чирикова А.Е. Глубинные интервью как метод анализа локальных политических процессов // Методология и теория исследований локальной политики: сб. науч. статей. Пермь, 2014. С. 25–35.
10. Чирикова А.Е., Ледяев В.Г. Локальные элиты: всегда ли исполнительная власть доминирует над представительной в малых городах России? // Социология и общество: социальное неравенство и социальная справедливость (Екатеринбург, 19–21 октября 2016 г.): Материалы V Всероссийского социологического конгресса / Отв. ред. В.А. Мансуров. М., 2016. С. 5383–5395.
11. Чирикова А.Е., Ледяев В.Г. Топ-менеджмент градообразующих предприятий и легислатуры малых городов: персоны имеют значение // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2022. Т. 18, № 1. С. 4–22. https://doi.org/10.21638/spbu23.2022.101
12. Шкель С.Н. Почему депутаты не бунтуют: политический потенциал ассамблей в малых городах Республики Башкортостан // Ars Administrandi. 2018. № 4. С. 667–686. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2018-4-667-686
13. Buckley N., Reuter O. J., Rochlitz M., Aisin A. Staying Out of Trouble: Criminal Cases Against Russian Mayors. Comparative Political Studies. 2022. Vol. 55, no. 9. P. 1539–1568. https://doi.org/10.1177/00104140211047399
14. Reuter O., Buckley N., Shubenkova A., Garifullina G. Local Elections in Authoritarian Regimes: An Elite-Based Theory with Evidence from Russian Mayoral Elections. Comparative Political Studies. 2016. Vol. 49, no. 5. P. 662–697. https://doi.org/10.1177/0010414015626439
Статья
Поступила: 03.09.2024
Опубликована: 28.12.2024
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
ACM
[1]
Витковская, Т.Б. 2024. Представительная власть в российских муниципалитетах: состав депутатского корпуса. Власть и элиты. 11, 3 (дек. 2024), 100-117. DOI:https://doi.org/10.31119/pe.2024.11.3.4.
Раздел
Власть и элиты в российских городах
