Элитное образование: главные кузницы высших административных кадров за рубежом и в России
Научная статья
Для цитирования
Тев Д. Б. Элитное образование: главные кузницы высших административных кадров за рубежом и в России // Власть и элиты. 2015. Том 2. № 2. С. 250-277. EDN: WMUGLN
Аннотация
Статья посвящена учреждениям высшего образования, являющимся главными кузницами элитных административных кадров за рубежом и в России. Показано, что в ряде ведущих развитых государств важную роль в процессе подготовки и рекрутирования высокопоставленных администраторов играет небольшая группа элитных высших учебных заведений. В частности, в Японии — это, прежде всего, столичный Токийский университет, в США - расположенные на восточном побережье страны университеты «Лиги плюща». Система элитного высшего образования в развитых странах выполняет ряд функций, содействуя межпоколенному воспроизводству привилегированных и правящих групп общества, интеграции и легитимации элиты.
Далее автор рассматривает вопрос о том, какие высшие учебные заведения служат каналами рекрутирования федеральной административной элиты России. В основе выводов лежат результаты эмпирического исследования образовательных характеристик административной элиты РФ (всего 575 персон) по состоянию на ноябрь — декабрь 2013 г. Отмечается, что в России центральное место в подготовке административной элиты занимают столичные, московские вузы, выпускники которых сверхпредставлены среди высокопоставленных чиновников, особенно членов правительства. Эта тенденция может быть обусловлена рядом факторов: непропорционально высокой долей уроженцев Москвы в элите; высоким качеством и престижностью образования, которое дают столичные вузы; а также позитивной связью между окончанием столичных учебных заведений и возможностью трудоустройства в Москве, где сосредоточен центральный аппарат федеральных органов власти. Существенное значение в качестве места первого высшего образования административной элиты имеют и высшие учебные заведения Ленинграда — Петербурга, вклад которых в обучение будущих высших администраторов гораздо значительнее их роли в подготовке дипломированных специалистов в целом.
Автор отмечает, что среди вузов, в которых федеральная административная элита получила первое высшее образование, выделяется группа учебных заведений — прежде всего, МГУ, СПбГУ и МГИМО, которые играют лидирующую роль в подготовке властных персон, особенно членов правительства и чиновников администрации президента и, в этом смысле, могут быть названы «элитными». Среди структурных подразделений этих вузов видными кузницами элитных кадров являются юридический факультет СПбГУ и экономический университет МГУ. Совместное обучение будущих членов элиты в одних и тех же учебных заведениях, благоприятствуя складыванию товарищеских отношений между ними, может в дальнейшем способствовать внутриэлитной сплоченности и выступать «вытягивающим» фактором элитного рекрутирования.
Ключевые слова:
административная элита, элитное образование, высшие учебные заведения, рекрутирование, внутриэлитная интеграция
Литература
1. Ассоциация выпускников МГИМО. URL: http://alumni.mgimo.ru/ (дата обращения: 21.05.2015).
2. Волков С.В. Интеллектуальный слой в советском обществе. URL: http://www.intellectinvest.org.ua/content/userfiles/files/library/Volkov_Intellekt_sloi_v_sov_obsh.pdf (дата обращения: 16.04.2013).
3. Высшие учебные заведения / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 19691978. URL: http://slovari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Высшие%20учебные%20заведения (дата обращения: 15.05.2014).
4. Дука А.В. Социальная дифференциация и рекрутирование ядра политического класса — политических элит / Политический класс в современном обществе / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. Российская ассоциация политической науки (РАПН); Российская политическая энциклопедия (РОСПЭН), М.: 2012. С. 74-102.
5. История МГИМО. URL: http://www.mgimo.ru/about/history/ (дата обращения: 13.11.2013).
6. Корытина Е. Где учат на министра: РБК daily представляет рейтинг «чиновничьих» вузов. URL: http://www.rbcdaily.ru/2011/05/11/focus/562949980221938 (дата обращения: 30.12.2011).
7. Ленинград / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://encdic.com/enc_sovet/Lening-rad-32306.html (дата обращения: 15.05.2014).
8. Ленинградский университет / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/102916/ (дата обращения: 17.05.2014).
9. Миллс Р. Властвующая элита / Классики социологии. EBOOK. М.: Директ-Медиа, 2007.
10. Москва / Большая советская энциклопедия. М.: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://encdic.com/enc_sovet/Moskva-73876.html (дата обращения: 14.05.2014).
11. Московский университет / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 19691978. URL: http://slo-vari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Московский%20университет/ (дата обращения: 17.05.2014).
12. Народное образование // Санкт-Петербург, Петроград, Ленинград: Энциклопедический справочник. Ред. коллегия: Белова Л.Н., Булдаков Г.Н., Дегтярев А.Я. и др. М.: Науч. изд-во «Большая Российская энциклопедия», 1992. С. 412-415.
13. Общая статистика университета / МГУ имени М.В.Ломоносова URL: http://www.msu.ru-/science/2010/sci-study.html (дата обращения: 17.12.2010).
14. Панченко А. Птенцы гнезда де Голля. URL: http://www.vokrugsveta.ru/vs/article/7376/ (дата обращения: 12.12.2011).
15. Письменная Е. Где работают однокурсники президента Дмитрия Медведева / Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2011/08/22/kursom_medvedeva (дата обращения: 21.12.2011).
16. Рейтинг ВУЗов России / Рейтинговое агентство RAEX 2013 г. URL: http://www.ra-expert.ru/rankingtable/?table_folder=/university/2013/main (дата обращения: 17.06.2014).
17. Рейтинги вузов по образованию представителей элиты государственного управления России 2014 / Национальный рейтинг университетов МИГ Интерфакс Департамент политологии Финансового университета при Правительстве РФ URL: http://www.fa.ru/news/Documents/GovElite.pdf (дата обращения: 02.11.2014).
18. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, РСФСР (народное образование и культурно-просветительные учреждения) / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://enc-dic.com/enc_sovet/Rossiskaja-sovetskaja-federativnaja-socialisticheskaja-respublika-rsfsrnarodnoe-obrazovanie-i-kulturno-prosvetitelne-uchrezhdenija-104980.html (дата обращения: 14.05.2014).
19. Студенчество / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://enc-dic.com/enc_sovet/Studenchestvo-85883.html (дата обращения: 14.05.2014).
20. Торкунов А. МГИМО всегда давал социальный лифт. URL: http://www.mgimo.ru/news/ex-perts/document188474.phtml (дата обращения: 01.10.2011).
21. Университет Васэда. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%C2%E0%F1%FD%E4%E0 (дата обращения: 12.02.2014).
22. Университет сегодня. URL: http://spbu.ru/about-us/un-today (дата обращения: 17.05.2014).
23. Фаустова Э.Н. Социальные корни студентов: опыт сравнительного анализа // Социологические исследования. 2000. № 4. С. 134-136.
24. Численность студентов высших учебных заведений по регионам РФ, тысяча человек, Российская Федерация, значение показателя за год. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet/dbinet.cgi (дата обращения: 05.01.2014).
25. Шишкин С.В. Элитное и массовое высшее образование: социально-экономические различия // Вопросы образования. 2006. № 2. С. 203-221.
26. Эфендиев А.Г., Дудина О.М. Московское студенчество в период реформирования российского общества / Социологические исследования. 1997. № 9. С. 41-56.
27. Aberbach J.D., Krauss E.S., Muramatsu M., Rockman B.A. Comparing Japanese and American Administrative Elites, British Journal of Political Science, 1990, 20(4), pp. 461-488.
28. Aberbach J.D., Putnam R.D., Rockman B.A. Bureaucrats and Politicians in Western Democracies. Cambridge, Mass., London: Harvard University Press, 1981.
29. Amyot G. Business, The State and Economic Policy: The Case of Italy. London; New York: Routledge, 2004.
30. Boliver V. Widening Participation and Fair Access at the University of Oxford. Working Paper Number 2004-02. URL: www.sociology.ox.ac.uk/documents/working-papers/2004/2004-02.pdf (available 15.12.2004).
31. Bourdieu P. The State Nobility: Elite Schools in the Field of Power. Stanford: Stanford UP, 1989.
32. Brezis E.S. Globalization and the Emergence of a Transnational Oligarchy. Working Paper No. 2010/05. Helsinki: UNU-WIDER, 2010. URL: http://www.wider.unu.edu/publications/working-papers/2010/en_GB/wp2010-05/_files/82910699597922332/default/2010-05.pdf (available 17.09.2010).
33. Dargie C., Locke R. The British Senior Civil Service, in: Bureaucratic Elites in Western European States: A Comparative Analysis of Top Officials, ed. by Page E.C., Wright V. Oxford: Oxford University Press, 1999. P. 178-204.
34. Hartmann M. Class-specific habitus and the social reproduction of the business elite in Germany and France, The Sociological Review, 2000, 48(2), pp. 241-261.
35. Hartmann M. Elites and Power Structure, in: Handbook of European Societies: Social Transformations in the 21st Century, ed. by Immerfall S., Therborn G. Berlin, New York: Springer, 2010. P. 291-323.
36. Hartmann M. The Sociology of Elites. London; New York: Routledge, 2007.
37. Heemskerk E.M. Decline of the Corporate Community Network Dynamics of the Dutch Business Elite. Amsterdam: Amsterdam University Press, 2007.
38. Kerbo H.R., McKinstry J.A. Who Rules Japan? The Inner Circles of Economic and Political Power. Westport, CT: Praeger, 1995.
39. Maclean M., Harvey C., Press J. Managerialism and the Post-war evolution of the French national business system, Business History, 2007, 49(4), pp. 531-551.
40. Mann D.E. The Selection of Federal Political Executives, American Political Science Review, 1964, 58(1), pp. 81-99.
41. Mccoy D., Stroupe E. The Study of Political Elites in Federal Democracies, International Review of Sociology, 2001, 11(2), pp. 247-264.
42. Putnam R.D. The Comparative Study of Political Elites. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1976.
43. Rouban L. The Senior Civil Service in France, in: Bureaucratic Elites in Western European States: A Comparative Analysis of Top Offi cials, ed. by Page C., Wright V. Oxford: Oxford University Press, 1999. P. 65-89.
44. Scott J. Corporate Business and Capitalist Classes. Oxford: Oxford University Press, 1997.
45. Soares J.A. The power of privilege: Yale and America’s elite colleges. Stanford: Stanford University Press, 2007.
46. Suleiman E.N. Self-Image, Legitimacy and the Stability of Elites: The Case of France, British Journal of Political Science, 1977, 7(2), pp. 191-215.
47. Useem M. Corporations and the Corporate Elite, Annual Review of Sociology, 1980, 6, pp. 41-77.
48. Wilson G.K. Business and Politics: A Comparative Introduction. Chatham, NJ.: Chatham House Publishers, 1990.
2. Волков С.В. Интеллектуальный слой в советском обществе. URL: http://www.intellectinvest.org.ua/content/userfiles/files/library/Volkov_Intellekt_sloi_v_sov_obsh.pdf (дата обращения: 16.04.2013).
3. Высшие учебные заведения / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 19691978. URL: http://slovari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Высшие%20учебные%20заведения (дата обращения: 15.05.2014).
4. Дука А.В. Социальная дифференциация и рекрутирование ядра политического класса — политических элит / Политический класс в современном обществе / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной. Российская ассоциация политической науки (РАПН); Российская политическая энциклопедия (РОСПЭН), М.: 2012. С. 74-102.
5. История МГИМО. URL: http://www.mgimo.ru/about/history/ (дата обращения: 13.11.2013).
6. Корытина Е. Где учат на министра: РБК daily представляет рейтинг «чиновничьих» вузов. URL: http://www.rbcdaily.ru/2011/05/11/focus/562949980221938 (дата обращения: 30.12.2011).
7. Ленинград / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://encdic.com/enc_sovet/Lening-rad-32306.html (дата обращения: 15.05.2014).
8. Ленинградский университет / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/102916/ (дата обращения: 17.05.2014).
9. Миллс Р. Властвующая элита / Классики социологии. EBOOK. М.: Директ-Медиа, 2007.
10. Москва / Большая советская энциклопедия. М.: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://encdic.com/enc_sovet/Moskva-73876.html (дата обращения: 14.05.2014).
11. Московский университет / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 19691978. URL: http://slo-vari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Московский%20университет/ (дата обращения: 17.05.2014).
12. Народное образование // Санкт-Петербург, Петроград, Ленинград: Энциклопедический справочник. Ред. коллегия: Белова Л.Н., Булдаков Г.Н., Дегтярев А.Я. и др. М.: Науч. изд-во «Большая Российская энциклопедия», 1992. С. 412-415.
13. Общая статистика университета / МГУ имени М.В.Ломоносова URL: http://www.msu.ru-/science/2010/sci-study.html (дата обращения: 17.12.2010).
14. Панченко А. Птенцы гнезда де Голля. URL: http://www.vokrugsveta.ru/vs/article/7376/ (дата обращения: 12.12.2011).
15. Письменная Е. Где работают однокурсники президента Дмитрия Медведева / Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2011/08/22/kursom_medvedeva (дата обращения: 21.12.2011).
16. Рейтинг ВУЗов России / Рейтинговое агентство RAEX 2013 г. URL: http://www.ra-expert.ru/rankingtable/?table_folder=/university/2013/main (дата обращения: 17.06.2014).
17. Рейтинги вузов по образованию представителей элиты государственного управления России 2014 / Национальный рейтинг университетов МИГ Интерфакс Департамент политологии Финансового университета при Правительстве РФ URL: http://www.fa.ru/news/Documents/GovElite.pdf (дата обращения: 02.11.2014).
18. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, РСФСР (народное образование и культурно-просветительные учреждения) / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://enc-dic.com/enc_sovet/Rossiskaja-sovetskaja-federativnaja-socialisticheskaja-respublika-rsfsrnarodnoe-obrazovanie-i-kulturno-prosvetitelne-uchrezhdenija-104980.html (дата обращения: 14.05.2014).
19. Студенчество / Большая советская энциклопедия. М: «Государственное научное издательство «Большая Советская энциклопедия», 1969-1978. URL: http://enc-dic.com/enc_sovet/Studenchestvo-85883.html (дата обращения: 14.05.2014).
20. Торкунов А. МГИМО всегда давал социальный лифт. URL: http://www.mgimo.ru/news/ex-perts/document188474.phtml (дата обращения: 01.10.2011).
21. Университет Васэда. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%C2%E0%F1%FD%E4%E0 (дата обращения: 12.02.2014).
22. Университет сегодня. URL: http://spbu.ru/about-us/un-today (дата обращения: 17.05.2014).
23. Фаустова Э.Н. Социальные корни студентов: опыт сравнительного анализа // Социологические исследования. 2000. № 4. С. 134-136.
24. Численность студентов высших учебных заведений по регионам РФ, тысяча человек, Российская Федерация, значение показателя за год. URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet/dbinet.cgi (дата обращения: 05.01.2014).
25. Шишкин С.В. Элитное и массовое высшее образование: социально-экономические различия // Вопросы образования. 2006. № 2. С. 203-221.
26. Эфендиев А.Г., Дудина О.М. Московское студенчество в период реформирования российского общества / Социологические исследования. 1997. № 9. С. 41-56.
27. Aberbach J.D., Krauss E.S., Muramatsu M., Rockman B.A. Comparing Japanese and American Administrative Elites, British Journal of Political Science, 1990, 20(4), pp. 461-488.
28. Aberbach J.D., Putnam R.D., Rockman B.A. Bureaucrats and Politicians in Western Democracies. Cambridge, Mass., London: Harvard University Press, 1981.
29. Amyot G. Business, The State and Economic Policy: The Case of Italy. London; New York: Routledge, 2004.
30. Boliver V. Widening Participation and Fair Access at the University of Oxford. Working Paper Number 2004-02. URL: www.sociology.ox.ac.uk/documents/working-papers/2004/2004-02.pdf (available 15.12.2004).
31. Bourdieu P. The State Nobility: Elite Schools in the Field of Power. Stanford: Stanford UP, 1989.
32. Brezis E.S. Globalization and the Emergence of a Transnational Oligarchy. Working Paper No. 2010/05. Helsinki: UNU-WIDER, 2010. URL: http://www.wider.unu.edu/publications/working-papers/2010/en_GB/wp2010-05/_files/82910699597922332/default/2010-05.pdf (available 17.09.2010).
33. Dargie C., Locke R. The British Senior Civil Service, in: Bureaucratic Elites in Western European States: A Comparative Analysis of Top Officials, ed. by Page E.C., Wright V. Oxford: Oxford University Press, 1999. P. 178-204.
34. Hartmann M. Class-specific habitus and the social reproduction of the business elite in Germany and France, The Sociological Review, 2000, 48(2), pp. 241-261.
35. Hartmann M. Elites and Power Structure, in: Handbook of European Societies: Social Transformations in the 21st Century, ed. by Immerfall S., Therborn G. Berlin, New York: Springer, 2010. P. 291-323.
36. Hartmann M. The Sociology of Elites. London; New York: Routledge, 2007.
37. Heemskerk E.M. Decline of the Corporate Community Network Dynamics of the Dutch Business Elite. Amsterdam: Amsterdam University Press, 2007.
38. Kerbo H.R., McKinstry J.A. Who Rules Japan? The Inner Circles of Economic and Political Power. Westport, CT: Praeger, 1995.
39. Maclean M., Harvey C., Press J. Managerialism and the Post-war evolution of the French national business system, Business History, 2007, 49(4), pp. 531-551.
40. Mann D.E. The Selection of Federal Political Executives, American Political Science Review, 1964, 58(1), pp. 81-99.
41. Mccoy D., Stroupe E. The Study of Political Elites in Federal Democracies, International Review of Sociology, 2001, 11(2), pp. 247-264.
42. Putnam R.D. The Comparative Study of Political Elites. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1976.
43. Rouban L. The Senior Civil Service in France, in: Bureaucratic Elites in Western European States: A Comparative Analysis of Top Offi cials, ed. by Page C., Wright V. Oxford: Oxford University Press, 1999. P. 65-89.
44. Scott J. Corporate Business and Capitalist Classes. Oxford: Oxford University Press, 1997.
45. Soares J.A. The power of privilege: Yale and America’s elite colleges. Stanford: Stanford University Press, 2007.
46. Suleiman E.N. Self-Image, Legitimacy and the Stability of Elites: The Case of France, British Journal of Political Science, 1977, 7(2), pp. 191-215.
47. Useem M. Corporations and the Corporate Elite, Annual Review of Sociology, 1980, 6, pp. 41-77.
48. Wilson G.K. Business and Politics: A Comparative Introduction. Chatham, NJ.: Chatham House Publishers, 1990.
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
ACM
[1]
Тев, Д.Б. 2015. Элитное образование: главные кузницы высших административных кадров за рубежом и в России. Власть и элиты. 2, 2 (ноя. 2015), 250-277.
Раздел
Административные элиты
